1.IQOS新型卷烟是什么？IQOS新型卷烟是一种在精确控制的温度范围内，烟草棒在无火、无灰、无烟及不释放强烈气味的情况下，加热至一个指定的温度，从而产生含尼古丁气雾的烟草产品。其工作原理是通过加热棒烘烤加热特质烟丝的方式产生烟雾，其与普通卷烟的区别在于其只是加热而非燃烧烟草，不是传统的点燃加热，而是利用烟具电子烘烤加热，是新型加热不燃烧烟草制品。国家烟草专卖局于2017年10月印发的《关于开展新型卷烟产品鉴别检验工作的通知》将IQOS新型卷烟纳入我国的卷烟鉴别名录，系国家烟草管理职能部门对涉案烟弹等烟草专卖品加强监管的具体工作举措，不是扩大烟草专卖品的范围而给涉案烟弹新添定义。在被纳入名录后，卷烟属于我国专卖物品，需持有烟草专卖许可证才可以经营。且在本案中，查获的与本案有关联的冯某持有的电子烟弹经过鉴别检验，系真品IQOS新型卷烟。故被告人所销售的电子烟弹属于烟草专卖品，系国家烟草专卖局管控的商品，未经烟草专卖局批准不得进行买卖。被告人郝起胜无专卖许可买卖电子烟，其行为违反了国家烟草专卖管理法律法规，应予以惩处。

2.被告人的行为定性。被告人陈建勋、韩铠杰违反国家烟草专卖管理规定，在未取得烟草制品专营许可的情况下，利用网络非法经营烟草制品，情节均特别严重；被告人永淑芳、祝翔明知被告人韩铠杰未取得烟草制品专营许可，仍协助其经营烟草制品，情节均特别严重，四被告人的行为均已构成非法经营罪。